为有源头活水来——平凉工业园区深化改革纪实
一两个大竞争战略——化工业强市,正渐次展开图。
一張新宏图——居民小区建设规划,正驱动力绘就。
市委四届三次每名工作会之初,对于全区重点划算功能模块区的平凉制造业财产工业企业居民小区,渗入认真贯彻严格落实党的19大进取精神,坚固抓住教育制度体制改革和成长 进步2大风格,将社会化工作管理方法职能部门全面、明确剥离技术,四十里铺镇立即划归崆峒区工作管理方法,推进制度制度化教育制度体制改革、可以淡化互建互享成长 进步的新财产工业企业居民小区正处于谋定而动,提升全区财产聚集成长 进步的战略性制高点、驱动创新型制造业成长 进步的根本导向正渐次开始,一款 塑身提质、健身会所提效的新财产工业企业居民小区已扬帆启航,为搭建蓝色开园开心好新平凉装入了新动量。
改变·管理职能突破
平凉企业园林因撤地设市而立,引起深化改革而发展前景。
1998年开立近一年来,最先经验楼盘建设打磨、初始成长期、改变升阶八个快速趋势阶段中，。20十二年上划市管近一年来,总是是国家经济快速趋势的主力成本军和品牌快速趋势的主绝地求生,积攒完毕统一楼盘投资264.810亿美元、轻制造业提高值58.5亿美元、招商加盟引资佳成本372亿美元、大内径不需要厅年收入来源13.12亿美元、服务性成本预算不需要厅年收入来源2.64亿美元,为各区机构一起结构、品牌产业链升级快速趋势、资源的规模化回收利用等层面更好地发挥了充分使用。里面,引资楼盘建设的海升团体平凉跨越农林牧5万平方怎么算米轻制造业化风景林载植楼盘,被省政府党支书、省中国人民大学常委会主任医师林铎誉为“全省各地品牌扶贫工作的样例、推动农林牧现当代化的操作示范”。
但现在部位协商城市未来发展进步未来发展进步进步目标目标的坚持问题导向施实和附过激发设计区竞相城市未来发展进步未来发展进步进步的强劲有力势态,平凉轻工业第三产业园激发设计未来发展进步的深处次争论频频突出,城市未来发展进步排放量偏小、第三主导产业设计某一、大力支持制度不优等物理现象不一水平产生。第三产业园筹划未来发展进步和城市未来发展进步未来发展进步进步比较慢,体质体系不活,社会生活管理系统额外负担沉重感,未能自我调节新态势下的城市未来发展进步未来发展进步进步必须。
在面对原因,必需动真碰硬,谋定后动。去年同期4月8日,市委副书记郭承录主持人举行进一步推动平凉行业加化重工业该楼盘措施性制度化改制策划方案专题研发年会,对加化重工业该楼盘工作系统措施性和运转制度化中存在着的有关的原因做好深层次研发。依照“主城区联建电脑共享产品”的核心规则,坚持什么“开展经济性工作系统职责部门、淬炼投风投设计方案职责部门、剥离技术社会生活事情职责部门”的改制策划方案大方向,形成了以市委常委、常务副省长黄继宗为科长的平凉行业加化重工业该楼盘措施性制度化改制策划方案人员人员小组工作内和定制开发设计方案协调工作推广人员人员小组工作内,重要研发改制策划方案策划方案和现行最新新规想法书。20196月初,市委、水利水电工程道路工程府有能研发执行了《光于使用平凉行业加化重工业该楼盘长期进一步推动改制策划方案加快联建电脑共享产品發展的方案想法书》和《平凉行业加化重工业该楼盘加化重工业發展帮扶现行最新新规》,成立了首批不不超4000万元的加化重工业该楼盘加化重工业發展投資指导成本,将水利水电工程道路工程府增持的华亭煤业集团电话不多主责工司10％股,信赖平凉泓源行业投資發展不多主责工司经营模式,量身定制订制颁布实施“期货10条”加化重工业现行最新新规,下发的控制性、建成性基本设计方案申批权权,半年度设计方案居住用地完成指标年度计划单列,成立加化重工业该楼盘行业产品心中和规模性行业孵出心中,这一产品系列“实实在在”的改制策划方案措施,使平凉行业加化重工业该楼盘重复集焦抓楼盘、抓招商合作的主责业务领域,行使权力楼盘申批权、设计方案工作系统的权限控制挺大,投风投关卡、成本运筹的效果更强。
壮大·只争朝夕
工业经济强则区域经济强,工业园区好则营商环境好。市委副书记、市长王奋彦多次深入园区调研后提出,平凉工业园区从“趋行政化”向“去行政化”方向改革,实现瘦身提质、健身强肌式改革,让园区更加实现提质增效转型发展、更加轻装上阵干事创业、更加聚焦招商建设主责主业,其背后的深意是市区联动共建园区,入园项目全市共引,“飞地经济”县区共推,开发建设成果各级共享,构建举全市之力的“大园区、大招商、大服务”格局,以此实现质量变革、效率变革、动力变革。
崆峒区和工业园区虽同处市域中心城市,而平凉工业园区又处崆峒区的城乡接合部,双方在区域、资源、产业存在很多交集,但尚未形成抱团式、捆绑式发展态势,尤其是二、三产业在统筹发展、融合发展仍有欠缺,集聚效应也没有得到充分发挥,工业经济一直是崆峒区提升县域经济发展水平的短板。这次改革后,对园区生产总值、规模以上工业增加值、公共预算财政收入等主要经济指标实行双向考核、双向下达、独立核算、在地统计,既提升了园区的核心竞争力,又增加了崆峒区的经济总量,提高了崆峒区支持平凉工业园区加快发展的积极性。
市委、市政府有关意见提出,消除体制性障碍,破除机制性矛盾,对入园项目包联包抓包建,构建人员相融、资源共享、信息互通、产业协同、项目齐抓的新机制,合力编制招商引资规划,建立至少1500亿元规模的项目储备库。近日,园区紧盯京津冀产业转移和雄安新区设立的有利时机,河北省任丘市节能炉具行业协会推介的27万台锅炉节能洁具新能源设备制造项目正在深入洽谈。目前,平凉工业园区已储备能源化工、装备制造等五大产业门类项目156个,投资额达1200多亿元。
创新·永无止境
近期,该园区用3个多月的时间,投资7600多万元在崆峒区白水镇建设的平凉市城东污水处理厂,敷设管网28.36公里,纳污范围为平凉工业园区电厂路以东、南至南山下、北至北山下区域内的生产生活废水,成为我市首座以集中处理工业废水为主的污水处理厂,体现了新时代的“园区速度”；投资1.35亿元的平凉工业园区集中供热工程正在为辖区企事业单位和沿途居民生活源源不断提供稳定热源,这条敷设主管道2条25.2公里、支线管道2条5公里、6台换热站,使四十里铺镇成为继中心城市之后,首个实现集中供热的乡镇,供热面积达52万平方米,彰显了新时代的“园区气魄”。
在扶持企业发展上,平凉市佳禾农产品加工有限责任公司独立完成的科研成捧回全省科技进步三等奖,平凉中电科新能源技术有限公司入选全省战略性新兴产业攻坚战第四批备选骨干企业,平凉超越农业有限责任公司荣获全省旅游业态融合创新奖……这些“大手笔”举措是平凉工业园区落实国、省关于促进开发区改革和创新发展的具体行动,也是体制机制改革后重新聚焦经济发展主业的务实之为。
下一步,平凉工业园区将切实强化项目首位意识,用足用活改革政策,履行好招商引资、项目建设、服务企业三项主要职能,加大各级优惠政策叠加扶持力度,出台《平凉工业园区产业发展扶持政策实施细则》,千方百计在产业集群集聚、产业补链延链方面做好文章,在园区开发建设、运营管理上足功夫,发挥好平凉工业园区产业发展投资引导资金和华煤集团股份的激励导向作用,逐步推行聘任制改革和全员绩效考核,确保改革发展各项决策部署干在实处、走在前列,早日进入国家级经济技术开发区序列。
“惟变革者进,惟转型升级者强,惟变革转型升级者胜。”落到新基础上的平凉工業金钱实惠区,将以产城相结合、集约化密集、能力更加完善、生态资源较好、方法高效益为层面,坚持多元化驱动领先發展前景、转型升级發展前景、优性能發展前景,矢志不渝设计全区产城相结合型金钱实惠能力区、全国营商学习环境试点区、东部欠健壮城市会发远超式国度级金钱实惠技術搭建区,为设计蓝色开花幸福生活美好时光新平凉增光增添光彩。
